Comment fonctionne le marché des télécoms en Belgique ?

Il existe près de 400 opérateurs de télécommunications en Belgique. Toutefois, seuls une dizaine de fournisseurs sont réellement connus du grand public.

La Belgique compte de nombreux MVNO, c'est-à-dire des opérateurs de réseau mobile virtuel. Ces opérateurs n'ont pas leur propre réseau mobile, ils louent l'accès à l'un des 3 réseaux mobiles existants en Belgique : celui de Proximus, celui d'Orange ou celui de Telenet/BASE. Voici quels MVNO utilisent ces réseaux :

  • Réseau Proximus : Scarlet, Yoin, Mobile Vikings, edpnet, DIGI, etc.
  • Réseau Orange : hey!, Mega, Neibo, UNDO, etc.
  • Réseau Telenet/BASE : VOO mobile, Lycamobile, etc.

La compétition sur le marché belge des télécoms reste relativement faible. En effet, seuls 4 acteurs disposent d'un réseau fixe et/ou mobile (Orange, Proximus, VOO et Telenet). Cela a pour conséquence que les offres télécom en Belgique sont parmi les plus chères d'Europe.

Vous souhaitez savoir quel opérateur TV propose quel bouquet football ? Découvrez notre guide dédié au football.

Comment fonctionne l'IBPT, le régulateur du marché des télécoms ?

Le marché des télécommunications est régulé par l'Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT). Le régulateur indépendant remplit plusieurs missions :

  • Contrôler la transparence et le prix des offres des fournisseurs.
  • Favoriser la compétition entre les fournisseurs.
  • Informer le public au travers d'études.
  • Favoriser l'inclusion sociale, notamment via le tarif social.
  • Garantir la sécurité, la fiabilité et la qualité du réseau.
  • Défendre les intérêts des consommateurs belges.
  • Conseiller les services publics en matière de télécommunications sur la base d'études de marché et de consommation.
  • Contrôler la bonne exécution des réglementations et, en cas de non-respect, infliger des sanctions administratives.
  • Attribuer des licences aux nouveaux entrants sur le marché.
Vous souhaitez introduire une plainte contre votre opérateur ?

Si vous avez déjà tenté de résoudre le problème avec le service client de votre opérateur et que celui-ci n'a pas donné de réponse satisfaisante à votre requête, vous pouvez introduire une plainte auprès du Service de Médiation pour les télécommunications.

Quel est le meilleur opérateur en Belgique ?

Il est impossible d'apporter une réponse univoque à cette question. En effet, tout dépend de l'usage que vous ferez de votre abonnement.

Si vous êtes un gamer, vous aurez naturellement besoin d'un débit ultra-rapide, d'une faible latence et d'un volume internet illimité pour pouvoir jouer en ligne dans les meilleures conditions. Un pack internet et mobile illimité, tel que le pack Duo Net Mobile Max de VOO (69 €/mois), pourra parfaitement vous convenir.

Toutefois, si vous n'utilisez internet que pour consulter vos emails ou faire des recherches sur Google, que vous privilégiez les appels sur un téléphone fixe et que vous regardez la télévision, vous pourriez vous contenter d'un pack trio à bas prix, tel que le pack Scarlet Trio, pour 40 €/mois.

Comment se libéralise le marché des télécommunications ?

Le marché des télécommunications a été libéralisé en 1998 en Belgique. Belgacom, l'acteur historique, est ainsi devenu Proximus. Ce n'est qu'en 2015 que le câble TV a été libéralisé.

Suite au renforcement des législations, et notamment à l'entrée en vigueur de la loi relative à l'identification des cartes prépayées dans le cadre de la politique de lutte contre le terrorisme, certains acteurs s'étaient retirés du marché. De nouveaux opérateurs mobiles ont fait leur entrée récemment sur le marché belge :

  • Yoin : originaire des Pays-Bas, cet opérateur low-cost est présent sur le marché belge depuis avril 2021. Il propose des offres mobiles personnalisables et de l'internet fixe, en tant que MVNO sur le réseau de Proximus.
  • DIGI : cherche à bouleverser le marché avec des tarifs très compétitifs. L'opérateur propose ses services sur le réseau mobile de Proximus et envisage de développer ultérieurement son propre réseau 5G et des offres internet fibre.
  • Neibo : premier acteur coopératif dans le secteur des télécommunications en Belgique. Il s'agit d'un MVNO qui utilise le réseau mobile d'Orange Belgique.
  • UNDO : se positionne comme un opérateur mobile éco-responsable. Il offre à ses abonnés la possibilité de compenser l'empreinte carbone liée à l'utilisation de leur mobile.
  • Mega : le fournisseur d'énergie élargit son offre en proposant désormais des services mobiles. Il s'agit d'un MVNO qui utilise lui aussi le réseau mobile d'Orange Belgique.

Comment fonctionne la procédure Easy Switch pour une résiliation facile ?

La procédure Easy Switch est une aubaine pour le consommateur. Elle lui permet de changer très facilement d'opérateur. Le principe est simple : lorsque vous souhaitez résilier votre abonnement à un service fixe, il vous suffit de communiquer à votre nouvel opérateur un code, appelé Easy Switch ID. Ce code permettra de mandater votre nouvel opérateur pour qu'il résilie votre abonnement auprès de votre ancien opérateur et vous aide à souscrire l'abonnement de votre choix.

Vous n'avez ainsi pas à entreprendre de démarches de votre côté, et vous évitez tous les inconvénients liés à la résiliation, telle qu'une double facturation ou une interruption de service.

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Les grandes dates du marché télécom belge

Huit étapes qui expliquent à quoi ressemble le marché aujourd'hui — de la première libéralisation au déploiement accéléré de la fibre.

  1. 1998

    Libéralisation du marché télécom

    Le marché belge s'ouvre à la concurrence. D'autres acteurs peuvent désormais opérer aux côtés de Belgacom (devenu Proximus).

  2. 2007

    Plafonds européens sur le roaming

    La Commission européenne impose un maximum aux tarifs de roaming dans l'UE — premier pas vers le « Roam Like At Home ».

  3. 2015

    Libéralisation du câble TV

    Le réseau câblé est lui aussi libéralisé : Orange et VOO peuvent enfin défier Telenet et Proximus sur l'internet et la TV.

  4. 2017

    Mise en place d'Easy Switch

    Un seul formulaire suffit pour changer d'opérateur, sans coupure et sans double facturation.

    Tout savoir sur Easy Switch
  5. 2020

    Premières licences 5G

    Des licences 5G provisoires sont attribuées à Proximus, Orange et Telenet. Le déploiement commercial démarre la même année.

    La 5G expliquée
  6. 2022

    « Roam Like At Home » prolongé jusqu'en 2032

    L'UE reconduit la gratuité du roaming pour 10 ans supplémentaires, sans coût additionnel pour l'utilisateur final.

    Le roaming en détail
  7. 2024

    Orange rachète VOO

    Le câblo-opérateur wallon VOO passe sous la bannière Orange, ramenant le marché à 3 grands propriétaires de réseau.

    Page fournisseur VOO
  8. 2025

    Accélération de la fibre

    Proximus et Wyre (Telenet) déploient la fibre à grande échelle ; la couverture FTTH dépasse pour la première fois les 50 % en Belgique.

Sources : rapports annuels IBPT, DG CNECT (Commission européenne), communiqués Proximus, Orange et Telenet.

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Questions posées régulièrement

La Belgique compte une dizaine de grands opérateurs : Proximus, Orange, Telenet, VOO et des MVNO comme Scarlet, Mobile Vikings ou DIGI. La compétition reste limitée car seuls 4 opérateurs disposent de leur propre réseau fixe et/ou mobile, ce qui rend les offres relativement chères.

L'IBPT (Institut belge des services postaux et des télécommunications) régule le marché des télécoms en Belgique. Il contrôle la transparence des offres, soutient la compétition, assure la qualité des réseaux et défend les consommateurs.

Un MNO (Mobile Network Operator) possède physiquement les antennes, les câbles et la fibre. En Belgique : Proximus, Orange et Telenet. Un MVNO (Mobile Virtual Network Operator) n'a pas d'infrastructure et loue de la capacité à un MNO. Mobile Vikings tourne par exemple sur Orange, edpnet sur Proximus. Pour l'utilisateur, la différence se joue surtout sur le prix et le service client, pas sur la couverture.

Si votre problème avec un opérateur n'est pas résolu, vous pouvez introduire une plainte auprès du Service de Médiation pour les télécommunications. Avant cela, tentez toujours d'abord de joindre le service client de votre opérateur.

Easy Switch permet de changer facilement d'opérateur sans démarches lourdes. Vous communiquez un code Easy Switch ID à votre nouvel opérateur, qui se charge de résilier l'ancien abonnement et d'activer le nouveau, sans coupure ni double facturation.

Le tarif social est une remise d'environ 40 % sur le tarif standard, réservée aux personnes à faibles revenus ou ayant un statut spécifique (RIS, BIM, GRAPA, etc.). La demande passe par votre opérateur, avec contrôle du SPF Économie.

Non, pas partout. La 5G est active depuis 2020, mais la couverture continue à s'étendre. Proximus, Orange et Telenet publient chacun leur carte de couverture. Dans les grandes villes et les grands axes, la 5G est désormais la norme ; en zone rurale, il faut souvent encore se rabattre sur la 4G.